注：本方案最初时，只考虑了如何让钱、粮、文化、士兵等基础指标最大化，忽视了观音寺城是锻冶村“最适”的特殊情形。后来，在一位会员的提示下，受到精华贴《安土城的建设方案 by 毛利辉》的启发，同时大框架上仍坚持了自己的方案，就有了现在的结果。毛利辉的图已经看不到了，这里附上我自己规划后截的图，供大家参考。另外，忽然有个想法，想算算建这样一个城，要花多少钱，于是，就有了下文的预算。匆匆写就，有错误不当之外，请大家指正。

10个本愿寺，除了御坊，全造水车，农业99990，日本文化1000，可以自动提升治水，铁炮威力+30%。
　　本愿寺开发3000金*10=30000金
　　10*（御坊1000金+水车300金*12）=46000金——共需投入49000金，可中期开发；一个水车农业+900，建12个就能达到9999，多建也是浪费。

2个八幡宫，全造练兵所，大八幡。骑兵威力+60%，且可以编制骑铁。
　　八幡宫开发3000*2=6000金
　　2*（大八幡2000+练兵所600*15）=22000金——共需投入28000金，前期只建一个就好。

2个武家町，2个大名屋敷，指令数+2，30个番所治安+30，可提升税率至100%。
　　武家町开发2000*2=4000金
　　2*（大名屋敷1000+番所600*15）=20000金——共需24000金，前期也只需建一个。

注：2个八幡宫+两个武家町，士兵的上限可达36000。

10个锻冶村，按10个铁炮工房+6个土藏，可保证每个町商业9000，铁炮产量100。
　　锻冶村开发2000*10=20000金
　　10*（土藏1000*6+铁炮锻冶400*10）=100000金——共需120000金，前期可先开发建土藏，即需要20000+1000*6*10=80000金。

1个宿场町，主要是建10个火见橹，加1000城防，其他建商业，也可以达到9999。
　　宿场町开发2000金
　　汤治场2000金+土藏1000*5+火见橹600*10=13000金——共需15000金，前期要最早开发，如果开发时就能得建汤治场，可省2000金，又有钱又有士兵。

2个忍之里，全建修业所32个，可以给待机武将长统率和智慧，同时增加计略成功率。
　　忍之里开发2000*2=4000金
　　修业所1200*32=38400金——考虑再三，还是建两个忍之里比多建一个锻冶村划算。

1个南蛮町，全造商会，可以编制国崩，且南蛮文化可以达到850，刻意控制在700-800之间，可建安土天守。
　　南蛮町开发1000金
　　大教堂2000金+商会1000金*15=17000金——共需投入18000金，初期只需开发后建一个商会，其他可后期建设。
　　要想将南蛮文化控制在700（喜欢安土天首），只需建：一个大教堂、11个商会、2个神学院、2个小教堂，就刚好700，还能省钱。
　　如想建南蛮天守，则要少建一个忍之里，南蛮町可建在河边最后一个空地上。

1个寺町（或大社），主要建10个钟楼，好象是可以自动提升民忠。
　　寺町开发2000金（大社开发5000金）
　　钟楼600*11=6600金——共需8600金，由于要建两个忍之里，剩下没有什么好地块了，只有在岛左侧一个地，只能建11个钟楼，不过也够用了。
　　（注：本规划中用的是寺町，同样的位置也可建大社，适性也是优。在后面的南蛮文化9999的方案中，建设的位置不同，可以考虑建大社，大社可发展商业或建学问所。现在这个地方的位置不够，只有11个位置，还是寺町划算。）

1个公家町，离宫1个（要官加一级），其余全建学问所15个，可以给待机武将长政治和教养。
　　公家町开发4000金
　　离宫1000+学问所500*15=8500金——共需12500金，这个可以后期再建，反正也不急。

以上总计需要投入316500金。另外，初期占据观音寺城后，原来的地都要拆，每更地一次需要500金，大概需要2000-5000吧，还有维护治安、治水的费用，以及人员工资。但这只是如果在开发时，让高政治的武将去执行，有些设施刚好能造出来，钱反而能省掉。

　　宿场町开发：2000
　　汤治场和5个土藏建设：2000+1000*5=7000（商业9999）
　　火见橹建设：600*10=6000（士兵4500）

　　至少开发5个锻冶村：10000（集中人力建设，一次性投入的人越多越好）
　　每村建6个土藏：1000*6*5=30000（商业45000）
　　
　　另外还要先建一个八幡宫（至少建一个练兵所，保证出骑铁）：八幡宫开发3000+练兵所600=3600金
　　要尽早先一个武家町，保证指令+1，以及可以提升治安：武家町开发2000+番所600*15=11000金（士兵7500）